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Avec le point d’indice toujours gelé, nombre d’agents publics s’interrogent sur leurs perspectives salariales. Pourtant, le gel du point n’empêche pas toute évolution de rémunération : plusieurs leviers restent mobilisables, indépendamment de cette valeur de référence.
L’avancement d’échelon, un mécanisme automatique
Chaque agent public progresse, au fil de sa carrière, d’un échelon à l’autre au sein de son grade, selon une durée définie par son statut. Ce changement d’échelon s’accompagne mécaniquement d’une augmentation de l’indice qui lui est associé, et donc du traitement brut perçu, même lorsque la valeur du point d’indice reste inchangée.
Les promotions et changements de grade
Au-delà de l’avancement d’échelon, un agent peut également bénéficier d’une promotion vers un grade supérieur, par exemple via un concours interne, un examen professionnel ou une inscription sur liste d’aptitude. Ce type de promotion entraîne généralement un gain de rémunération plus significatif qu’un simple changement d’échelon.
Les primes et indemnités spécifiques
- Le régime indemnitaire, propre à chaque fonction publique et parfois à chaque ministère ou collectivité, qui peut évoluer indépendamment du point d’indice.
- Les primes liées à des sujétions particulières, comme le travail de nuit, les astreintes ou certaines zones géographiques.
- La garantie individuelle du pouvoir d’achat (GIPA), un dispositif qui peut compenser, sous conditions, une perte de pouvoir d’achat constatée sur une période donnée.
Des disparités selon les versants de la fonction publique
Ces mécanismes ne s’appliquent pas de manière strictement identique dans la fonction publique d’État, la fonction publique territoriale et la fonction publique hospitalière. Les grilles indiciaires, les régimes indemnitaires et les rythmes d’avancement peuvent varier sensiblement d’un versant à l’autre, ce qui explique une partie des écarts de rémunération observés entre agents de statuts différents.
Ce que cela ne remplace pas
Ces différents leviers permettent une progression individuelle, mais ne constituent pas un substitut à une revalorisation générale du point d’indice, qui reste le seul mécanisme capable d’augmenter uniformément le pouvoir d’achat de l’ensemble des agents publics, quel que soit leur grade ou leur ancienneté. C’est précisément ce point qui est au cœur des discussions prévues avec les organisations syndicales à la mi-novembre.